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習近平總書記指出，世界經濟數字化轉型是大勢所趨，新(xīn)的工(gōng)業革命将深刻重塑人類社會；強調要推動實體(tǐ)經濟和數字經濟融合發展，以信息化培育新(xīn)動能(néng)，用(yòng)新(xīn)動能(néng)推動新(xīn)發展。要緊緊抓住數字技(jì )術變革機遇，促進實體(tǐ)經濟和數字經濟深度融合，為(wèi)高質(zhì)量發展提供新(xīn)動能(néng)。
促進實體(tǐ)經濟和數字經濟深度融合是把握新(xīn)一輪科(kē)技(jì )革命和産(chǎn)業變革新(xīn)機遇的戰略選擇。習近平總書記指出，數字技(jì )術、數字經濟是世界科(kē)技(jì )革命和産(chǎn)業變革的先機。數字經濟發展速度之快、輻射範圍之廣、影響程度之深前所未有(yǒu)，人工(gōng)智能(néng)、大數據等給全球生産(chǎn)力水平帶來颠覆性影響，正在成為(wèi)重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競争格局的關鍵力量。當前，世界各國(guó)紛紛加強前瞻性戰略布局，數字領域國(guó)際競争日趨激烈。面對數字化潮流，必須把促進實體(tǐ)經濟和數字經濟深度融合擺在重要戰略位置，充分(fēn)釋放我國(guó)制造大國(guó)和網絡大國(guó)的疊加、聚合、倍增效應，拓展經濟發展新(xīn)空間，打造國(guó)際競争新(xīn)優勢，赢得未來發展主動權。
促進實體(tǐ)經濟和數字經濟深度融合是建設現代化産(chǎn)業體(tǐ)系的必然要求。融合化是現代化産(chǎn)業體(tǐ)系的一個基本特征。近年來，我國(guó)數字經濟發展量質(zhì)齊升，2023年數字經濟核心産(chǎn)業增加值超過12萬億元，占國(guó)内生産(chǎn)總值比重10%左右；5G、工(gōng)業互聯網、人工(gōng)智能(néng)等新(xīn)動能(néng)加快發展，傳統産(chǎn)業數字化改造縱深推進，智能(néng)制造、服務(wù)型制造等融合發展新(xīn)業态新(xīn)模式不斷湧現，為(wèi)發展新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力、建設現代化産(chǎn)業體(tǐ)系注入強勁動力。必須充分(fēn)發揮數字經濟高創新(xīn)性、強滲透性、廣覆蓋性特點，持續拓展實體(tǐ)經濟和數字經濟融合的深度和廣度，提升産(chǎn)業體(tǐ)系現代化水平。
促進實體(tǐ)經濟和數字經濟深度融合是推進新(xīn)型工(gōng)業化的關鍵路徑。習近平總書記指出，新(xīn)時代新(xīn)征程，以中(zhōng)國(guó)式現代化全面推進強國(guó)建設、民(mín)族複興偉業，實現新(xīn)型工(gōng)業化是關鍵任務(wù)；強調要把建設制造強國(guó)同發展數字經濟、産(chǎn)業信息化等有(yǒu)機結合。信息化和工(gōng)業化深度融合是新(xīn)型工(gōng)業化的鮮明特征。特别是人工(gōng)智能(néng)成為(wèi)影響未來發展的關鍵變量，将全方位、深層次賦能(néng)新(xīn)型工(gōng)業化，産(chǎn)業智能(néng)化、融合化、綠色化加速，深刻改變全球産(chǎn)業發展和分(fēn)工(gōng)格局。必須促進實體(tǐ)經濟和數字經濟深度融合，加快制造業數字化、網絡化、智能(néng)化發展，推進制造業質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，促進我國(guó)産(chǎn)業邁向全球價值鏈中(zhōng)高端。
築牢實體(tǐ)經濟和數字經濟深度融合根基
促進實體(tǐ)經濟和數字經濟深度融合，做強做優實體(tǐ)經濟是基礎。制造業是實體(tǐ)經濟的主體(tǐ)，是國(guó)家經濟命脈所系。必須加快推進新(xīn)型工(gōng)業化，主動适應和引領新(xīn)一輪科(kē)技(jì )革命和産(chǎn)業變革，推進信息化和工(gōng)業化深度融合，以新(xīn)一代信息技(jì )術賦能(néng)全産(chǎn)業體(tǐ)系，加快傳統産(chǎn)業改造升級，培育壯大新(xīn)興産(chǎn)業，前瞻布局未來産(chǎn)業，堅定不移築牢制造業，加快建設以先進制造業為(wèi)骨幹的現代化産(chǎn)業體(tǐ)系。
培育壯大先進制造業集群。擁有(yǒu)一批有(yǒu)國(guó)際競争力的先進制造業集群是現代化産(chǎn)業體(tǐ)系的重要标志(zhì)。近年來，我國(guó)制造業集群化發展水平快速提升，已形成45個國(guó)家級先進制造業集群，覆蓋新(xīn)一代信息技(jì )術、新(xīn)材料、高端裝(zhuāng)備、生物(wù)醫(yī)藥等重點領域。要進一步完善集群布局，引導技(jì )術、資金、人才等各類創新(xīn)資源要素向先進制造業集群彙聚。推動集群數字化智能(néng)化升級，發揮龍頭企業帶動作(zuò)用(yòng)，支持上下遊企業協同開展數字化改造，促進資源在線(xiàn)化、生産(chǎn)柔性化、産(chǎn)業鏈協同化，提升産(chǎn)業集群綜合競争力，加快打造一批世界級先進制造業集群。
推動制造業高端化、智能(néng)化、綠色化。高端化、智能(néng)化、綠色化是制造業高質(zhì)量發展的主要方向。要實施制造業重大技(jì )術改造升級和大規模設備更新(xīn)工(gōng)程，開展制造業新(xīn)型技(jì )術改造城市試點，促進企業廣泛應用(yòng)數智技(jì )術、綠色技(jì )術實施改造升級，推動設備更新(xīn)、工(gōng)藝升級、數字賦能(néng)、管理(lǐ)創新(xīn)，加快向全球價值鏈中(zhōng)高端邁進。完善智能(néng)制造推進機制，體(tǐ)系化開展場景模式探索、系統解決方案揭榜攻關、标準研制應用(yòng)和評估評價，以智能(néng)制造為(wèi)主攻方向推動産(chǎn)業技(jì )術變革和優化升級。推動數字化綠色化協同發展，加快數字化綠色化融合技(jì )術創新(xīn)研發和應用(yòng)，推動制造業綠色低碳轉型。
健全提升優勢産(chǎn)業領先地位體(tǐ)制機制。黨的十八大以來，我國(guó)新(xīn)型工(gōng)業化發展取得曆史性成就，工(gōng)業體(tǐ)系全、品種多(duō)、規模大的獨特優勢更加明顯，制造業總體(tǐ)規模連續14年居世界首位，形成了以軌道交通裝(zhuāng)備、新(xīn)能(néng)源汽車(chē)、太陽能(néng)光伏、動力電(diàn)池等為(wèi)代表的一批優勢産(chǎn)業，成為(wèi)中(zhōng)國(guó)制造業的亮麗名(míng)片，要把這個優勢鞏固住、發揮好。要實施重點産(chǎn)業鏈高質(zhì)量發展行動，深入實施産(chǎn)業基礎再造工(gōng)程和重大技(jì )術裝(zhuāng)備攻關工(gōng)程，提升産(chǎn)業鏈供應鏈韌性和安(ān)全水平。加快培育具(jù)有(yǒu)生态主導力和産(chǎn)業鏈控制力的世界一流企業，促進專精(jīng)特新(xīn)中(zhōng)小(xiǎo)企業發展，以産(chǎn)業鏈龍頭企業為(wèi)樞紐，完善上下遊企業信息共享機制，構建數據驅動、精(jīng)準匹配、協同透明的數字化供應鏈網絡。完善東中(zhōng)西部合作(zuò)、央地合作(zuò)、産(chǎn)融合作(zuò)等機制，引導産(chǎn)業在國(guó)内梯度有(yǒu)序轉移，增強國(guó)内産(chǎn)業根植性。
建立保持制造業合理(lǐ)比重投入機制。保持制造業比重基本穩定是推進新(xīn)型工(gōng)業化、築牢實體(tǐ)經濟根基的内在要求。要進一步優化财稅支持政策，健全重大戰略任務(wù)資金保障機制，加大對制造業技(jì )術創新(xīn)、綠色發展、數字化智能(néng)化升級、公(gōng)共服務(wù)等支持力度，引導更多(duō)資源要素向先進制造業集聚。健全金融支持推進新(xīn)型工(gōng)業化的機制，構建重點産(chǎn)業鏈攻關的全鏈條金融服務(wù)支撐體(tǐ)系。優化重大産(chǎn)業基金運作(zuò)和監管機制，完善基金績效考評體(tǐ)系，确保資金投向符合國(guó)家戰略要求。完善先進制造業增值稅加計抵減政策，合理(lǐ)降低制造業綜合成本和稅費負擔。
大力推進數字産(chǎn)業化和産(chǎn)業數字化
促進實體(tǐ)經濟和數字經濟深度融合，推進數字産(chǎn)業化和産(chǎn)業數字化是重要着力點。要牢牢把握新(xīn)一輪科(kē)技(jì )革命和産(chǎn)業變革機遇，統籌謀劃，協同創新(xīn)，做強做優做大數字經濟，深化數字技(jì )術為(wèi)實體(tǐ)經濟全方位賦能(néng)。
适度超前部署信息基礎設施。信息基礎設施是實體(tǐ)經濟和數字經濟深度融合的先決條件。要加強戰略布局，加快建設高速泛在、天地一體(tǐ)、雲網融合、智能(néng)敏捷、綠色低碳、安(ān)全可(kě)控的智能(néng)化綜合性數字信息基礎設施。建立健全信息基礎設施統籌規劃、整體(tǐ)布局和協調聯動的體(tǐ)制機制，适度超前建設5G、算力等信息基礎設施，深入推進工(gōng)業互聯網創新(xīn)發展，深化“5G+工(gōng)業互聯網”融合創新(xīn)和規模化應用(yòng)。發展衛星互聯網，推進第六代移動通信（6G）網絡技(jì )術研發。加強交通、能(néng)源、市政等傳統基礎設施數字化、智能(néng)化改造，形成适應智能(néng)經濟、智能(néng)社會需要的基礎設施體(tǐ)系。健全網絡和數據安(ān)全保障政策、制度、标準體(tǐ)系，提升網絡和數據安(ān)全保障能(néng)力。
加快新(xīn)一代信息技(jì )術全方位全鏈條普及應用(yòng)。把握數字化、網絡化、智能(néng)化融合發展的契機，推進互聯網、大數據、人工(gōng)智能(néng)同實體(tǐ)經濟深度融合，加快産(chǎn)業體(tǐ)系優化升級。實施制造業數字化轉型行動和智能(néng)制造工(gōng)程，支持企業圍繞典型場景實施軟硬件一體(tǐ)化改造，推動生産(chǎn)設備和信息系統全面互聯互通，優化業務(wù)流程，開展數字化集成應用(yòng)創新(xīn)，建設一批數字化轉型标杆企業、智能(néng)工(gōng)廠。優化中(zhōng)小(xiǎo)企業數字化轉型供給體(tǐ)系，實施中(zhōng)小(xiǎo)企業數字化賦能(néng)專項行動，探索形成促進中(zhōng)小(xiǎo)企業數字化轉型長(cháng)效機制。推進人工(gōng)智能(néng)賦能(néng)新(xīn)型工(gōng)業化，加強通用(yòng)大模型和行業大模型研發布局，推動人工(gōng)智能(néng)在工(gōng)業研發設計、中(zhōng)試驗證、生産(chǎn)制造、營銷服務(wù)、運營管理(lǐ)等重點場景和安(ān)全生産(chǎn)、防災減災等領域深度應用(yòng)。構建區(qū)塊鏈産(chǎn)業生态，推動區(qū)塊鏈和人工(gōng)智能(néng)、大數據、物(wù)聯網等前沿信息技(jì )術的深度融合，加強區(qū)塊鏈技(jì )術應用(yòng)。
加快産(chǎn)業模式和企業組織形态變革。實體(tǐ)經濟與數字經濟深度融合不斷催生新(xīn)産(chǎn)業新(xīn)業态新(xīn)模式，加速制造業産(chǎn)業模式和企業形态根本性變革。要引導企業積極利用(yòng)新(xīn)一代信息技(jì )術開展業務(wù)和流程創新(xīn)，推進先進制造業與現代服務(wù)業深度融合，發展數字化管理(lǐ)、平台化設計、個性化定制、網絡化協同、服務(wù)化延伸等新(xīn)模式，壯大柔性生産(chǎn)、雲制造、共享制造、虛拟制造、工(gōng)業電(diàn)商(shāng)等新(xīn)業态，鼓勵開展第三方智能(néng)服務(wù)，實現更廣範圍資源優化配置、更深程度生産(chǎn)方式變革、更高水平價值創造。要引導企業組織管理(lǐ)創新(xīn)，鼓勵支持扁平化、平台化、生态化等新(xīn)企業形态發展，培育資源共享、價值共創、風險共擔等新(xīn)型産(chǎn)業組織模式。
打造具(jù)有(yǒu)國(guó)際競争力的數字産(chǎn)業集群。新(xīn)一代信息技(jì )術是全球技(jì )術創新(xīn)的競争高地。要建立健全科(kē)技(jì )創新(xīn)和産(chǎn)業創新(xīn)深度融合的體(tǐ)制機制，強化企業科(kē)技(jì )創新(xīn)主體(tǐ)地位，圍繞推進新(xīn)型工(gōng)業化、加快建設制造強國(guó)的戰略任務(wù)，科(kē)學(xué)布局科(kē)技(jì )創新(xīn)、産(chǎn)業創新(xīn)，建設一批行業共性技(jì )術平台，加快布局建設一批概念驗證、中(zhōng)試驗證平台，促進科(kē)技(jì )成果轉化應用(yòng)。要針對集成電(diàn)路、基礎軟件、科(kē)研儀器等瓶頸制約，加大技(jì )術研發力度，為(wèi)确保重要産(chǎn)業鏈供應鏈自主安(ān)全可(kě)控提供科(kē)技(jì )支撐。要瞄準未來科(kē)技(jì )和産(chǎn)業發展制高點，加快新(xīn)一代信息技(jì )術、人形機器人、人工(gōng)智能(néng)、量子信息、區(qū)塊鏈、腦機接口等領域科(kē)技(jì )創新(xīn)，培育發展新(xīn)興産(chǎn)業和未來産(chǎn)業。
完善數字經濟重點領域基礎性制度
加快完善平台經濟、數據等重點領域基礎性制度，充分(fēn)激發平台、數據等資源要素活力，為(wèi)實體(tǐ)經濟和數字經濟深度融合提供堅實保障。
促進平台經濟創新(xīn)發展。平台經濟是實體(tǐ)經濟和數字經濟深度融合的重要載體(tǐ)，對促進創新(xīn)創業、推動産(chǎn)業升級、培育發展新(xīn)動能(néng)具(jù)有(yǒu)重要作(zuò)用(yòng)。要健全平台經濟常态化監管制度，支持平台企業發揮生态優勢，提升數字技(jì )術和産(chǎn)品服務(wù)水平。構建算法安(ān)全治理(lǐ)體(tǐ)系，完善算法備案、分(fēn)類分(fēn)級管理(lǐ)、安(ān)全評估等監管制度。健全保障平台企業境外發展的法律政策和服務(wù)體(tǐ)系。完善靈活就業和新(xīn)就業形态勞動者權益保障制度，加快探索适合新(xīn)就業形态勞動者特點的社會保障參保辦(bàn)法。
建設和運營國(guó)家數據基礎設施。數據基礎設施是實體(tǐ)經濟和數字經濟深度融合的重要支撐。要加快建設适應數據要素特征、促進數據流通利用(yòng)、發揮數據價值效用(yòng)的數據基礎設施，推動數據彙聚、處理(lǐ)、流通、應用(yòng)、交易等功能(néng)有(yǒu)序高效運轉，促進數據共享。構建全國(guó)一體(tǐ)化大數據中(zhōng)心體(tǐ)系，推動智能(néng)計算中(zhōng)心有(yǒu)序發展，建設若幹國(guó)家樞紐節點和大數據中(zhōng)心集群。積極發展車(chē)聯網等融合基礎設施。發展數據空間、隐私計算、區(qū)塊鏈、數據脫敏等技(jì )術，有(yǒu)效提升數據流通環節安(ān)全可(kě)靠水平。
建立健全數據基礎制度。數據是新(xīn)型生産(chǎn)要素，我國(guó)是全球數據資源大國(guó)，但數據基礎制度不夠健全，數據要素市場不夠完善，制約了數據價值挖掘和利用(yòng)。要加快建立數據産(chǎn)權歸屬認定、市場交易、權益分(fēn)配、利益保護制度，完善數據要素市場體(tǐ)制機制。建立健全數據共享和開發利用(yòng)的激勵約束機制，促進數據共享，推進公(gōng)共數據、企業數據、個人數據開發利用(yòng)，強化高質(zhì)量數據要素供給。建立健全國(guó)家公(gōng)共數據資源體(tǐ)系，推動公(gōng)共數據資源安(ān)全有(yǒu)序開放。建立合規高效的數據要素流通和交易制度，建設規範數據交易市場。提升數據安(ān)全治理(lǐ)監管能(néng)力，健全行業數據安(ān)全管理(lǐ)制度，完善标準規範，構建重要數據識别、目錄備案、風險評估等常态化監管機制，建立高效便利安(ān)全的數據跨境流動機制。
先邁黨支部寄語：先邁商(shāng)貿企業應積極擁抱數字化轉型，通過整合大數據和AI技(jì )術優化供應鏈管理(lǐ)，提升運營效率。利用(yòng)自身在全渠道營銷和供應鏈服務(wù)的優勢，構建線(xiàn)上線(xiàn)下融合的商(shāng)業模式，增強市場競争力。同時，加強與新(xīn)興技(jì )術的結合，如區(qū)塊鏈，保障交易安(ān)全，提供個性化服務(wù)。通過這些措施，促進實體(tǐ)經濟與數字經濟的深度融合，實現企業的可(kě)持續發展。
