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今天進行二十屆中(zhōng)央政治局第十一次集體(tǐ)學(xué)習,内容是紮實推進高質(zhì)量發展,目的是結合學(xué)習貫徹黨的二十大和中(zhōng)央經濟工(gōng)作(zuò)會議精(jīng)神,總結新(xīn)時代高質(zhì)量發展成就,分(fēn)析存在的突出矛盾和問題,探讨改進措施,推動高質(zhì)量發展取得新(xīn)進展新(xīn)突破。
2024年3月5日,中(zhōng)共中(zhōng)央總書記、國(guó)家主席、中(zhōng)央軍委主席習近平參加他(tā)所在的十四屆全國(guó)人大二次會議江蘇代表團審議。
黨的十八大以來,我們全面貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念,不斷深化對我國(guó)經濟發展階段性特征和規律的認識,更加強調發展的高質(zhì)量,黨的十九大報告宣告“我國(guó)經濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發展階段”,黨的二十大報告強調“高質(zhì)量發展是全面建設社會主義現代化國(guó)家的首要任務(wù)”。新(xīn)時代以來,黨中(zhōng)央作(zuò)出一系列重大決策部署,推動高質(zhì)量發展成為(wèi)全黨全社會的共識和自覺行動,高質(zhì)量發展成為(wèi)主旋律。近年來,我國(guó)科(kē)技(jì )創新(xīn)成果豐碩,創新(xīn)驅動發展成效日益顯現;城鄉區(qū)域發展協調性、平衡性明顯增強;改革開放全面深化,發展動力活力競相迸發;綠色低碳轉型成效顯著,發展方式轉變步伐加快,高質(zhì)量發展取得明顯成效。
同時,制約高質(zhì)量發展因素還大量存在。從外部環境看,世界百年未有(yǒu)之大變局全方位、深層次加速演進。從内在條件看,我國(guó)一些領域關鍵核心技(jì )術受制于人的局面尚未根本改變,城鄉區(qū)域發展和收入分(fēn)配差距依然較大,掣肘經濟社會高質(zhì)量發展。從工(gōng)作(zuò)推進情況看,有(yǒu)的領導幹部認識不到位,實際工(gōng)作(zuò)中(zhōng)一遇到矛盾和困難又(yòu)習慣性回到追求粗放擴張、低效發展的老路上;有(yǒu)的領導幹部觀念陳舊,名(míng)曰推動高質(zhì)量發展、實際上“新(xīn)瓶裝(zhuāng)舊酒”;有(yǒu)的領導幹部能(néng)力不足,面對國(guó)内外新(xīn)環境新(xīn)挑戰,不知如何推動高質(zhì)量發展,等等。對這些問題,要高度重視,切實解決。我們必須牢記高質(zhì)量發展是新(xīn)時代的硬道理(lǐ),完整、準确、全面貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念,把加快建設現代化經濟體(tǐ)系、推進高水平科(kē)技(jì )自立自強、加快構建新(xīn)發展格局、統籌推進深層次改革和高水平開放、統籌高質(zhì)量發展和高水平安(ān)全等戰略任務(wù)落實到位,完善推動高質(zhì)量發展的考核評價體(tǐ)系,為(wèi)推動高質(zhì)量發展打牢基礎。
發展新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力是推動高質(zhì)量發展的内在要求和重要着力點。這裏,我重點就此談一些認識。
去年7月以來,我在四川、黑龍江、浙江、廣西等地考察調研時,提出要整合科(kē)技(jì )創新(xīn)資源,引領發展戰略性新(xīn)興産(chǎn)業和未來産(chǎn)業,加快形成新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力。12月中(zhōng)旬,在中(zhōng)央經濟工(gōng)作(zuò)會議上,我又(yòu)提出要以科(kē)技(jì )創新(xīn)推動産(chǎn)業創新(xīn),特别是以颠覆性技(jì )術和前沿技(jì )術催生新(xīn)産(chǎn)業、新(xīn)模式、新(xīn)動能(néng),發展新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力。我提出新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力這個概念和發展新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力這個重大任務(wù),主要考慮是:生産(chǎn)力是人類社會發展的根本動力,也是一切社會變遷和政治變革的終極原因。高質(zhì)量發展需要新(xīn)的生産(chǎn)力理(lǐ)論來指導,而新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力已經在實踐中(zhōng)形成并展示出對高質(zhì)量發展的強勁推動力、支撐力,需要我們從理(lǐ)論上進行總結、概括,用(yòng)以指導新(xīn)的發展實踐。
什麽是新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力、如何發展新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力?我一直在思考,也注意到學(xué)術界的一些研究成果。概括地說,新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力是創新(xīn)起主導作(zuò)用(yòng),擺脫傳統經濟增長(cháng)方式、生産(chǎn)力發展路徑,具(jù)有(yǒu)高科(kē)技(jì )、高效能(néng)、高質(zhì)量特征,符合新(xīn)發展理(lǐ)念的先進生産(chǎn)力質(zhì)态。它由技(jì )術革命性突破、生産(chǎn)要素創新(xīn)性配置、産(chǎn)業深度轉型升級而催生,以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為(wèi)基本内涵,以全要素生産(chǎn)率大幅提升為(wèi)核心标志(zhì),特點是創新(xīn),關鍵在質(zhì)優,本質(zhì)是先進生産(chǎn)力。
新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力的顯著特點是創新(xīn),既包括技(jì )術和業态模式層面的創新(xīn),也包括管理(lǐ)和制度層面的創新(xīn)。必須繼續做好創新(xīn)這篇大文(wén)章,推動新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力加快發展。
第一,大力推進科(kē)技(jì )創新(xīn)。新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力主要由技(jì )術革命性突破催生而成。科(kē)技(jì )創新(xīn)能(néng)夠催生新(xīn)産(chǎn)業、新(xīn)模式、新(xīn)動能(néng),是發展新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力的核心要素。這就要求我們加強科(kē)技(jì )創新(xīn)特别是原創性、颠覆性科(kē)技(jì )創新(xīn),加快實現高水平科(kē)技(jì )自立自強。要深入實施科(kē)教興國(guó)戰略、人才強國(guó)戰略、創新(xīn)驅動發展戰略,堅持“四個面向”,強化國(guó)家戰略科(kē)技(jì )力量,有(yǒu)組織推進戰略導向的原創性、基礎性研究。要聚焦國(guó)家戰略和經濟社會發展現實需要,以關鍵共性技(jì )術、前沿引領技(jì )術、現代工(gōng)程技(jì )術、颠覆性技(jì )術創新(xīn)為(wèi)突破口,充分(fēn)發揮新(xīn)型舉國(guó)體(tǐ)制優勢,打好關鍵核心技(jì )術攻堅戰,使原創性、颠覆性科(kē)技(jì )創新(xīn)成果競相湧現,培育發展新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力的新(xīn)動能(néng)。
2024年5月22日至24日,中(zhōng)共中(zhōng)央總書記、國(guó)家主席、中(zhōng)央軍委主席習近平在山(shān)東考察。這是22日下午,習近平在日照港察看全自動化集裝(zhuāng)箱碼頭作(zuò)業場景。 新(xīn)華社記者 鞠鵬/攝
- 以科(kē)技(jì )創新(xīn)推動産(chǎn)業創新(xīn)。科(kē)技(jì )成果轉化為(wèi)現實生産(chǎn)力,表現形式為(wèi)催生新(xīn)産(chǎn)業、推動産(chǎn)業深度轉型升級。因此,我們要及時将科(kē)技(jì )創新(xīn)成果應用(yòng)到具(jù)體(tǐ)産(chǎn)業和産(chǎn)業鏈上,改造提升傳統産(chǎn)業,培育壯大新(xīn)興産(chǎn)業,布局建設未來産(chǎn)業,完善現代化産(chǎn)業體(tǐ)系。要圍繞發展新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力布局産(chǎn)業鏈,推動短闆産(chǎn)業補鏈、優勢産(chǎn)業延鏈、傳統産(chǎn)業升鏈、新(xīn)興産(chǎn)業建鏈,提升産(chǎn)業鏈供應鏈韌性和安(ān)全水平,保證産(chǎn)業體(tǐ)系自主可(kě)控、安(ān)全可(kě)靠。要圍繞推進新(xīn)型工(gōng)業化和加快建設制造強國(guó)、質(zhì)量強國(guó)、網絡強國(guó)、數字中(zhōng)國(guó)等戰略任務(wù),科(kē)學(xué)布局科(kē)技(jì )創新(xīn)、産(chǎn)業創新(xīn)。要大力發展數字經濟,促進數字經濟和實體(tǐ)經濟深度融合,打造具(jù)有(yǒu)國(guó)際競争力的數字産(chǎn)業集群。要圍繞建設農業強國(guó)目标,加大種業、農機等科(kē)技(jì )創新(xīn)和創新(xīn)成果應用(yòng),用(yòng)創新(xīn)科(kē)技(jì )推進現代農業發展,保障國(guó)家糧食安(ān)全。
- 着力推進發展方式創新(xīn)。綠色發展是高質(zhì)量發展的底色,新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力本身就是綠色生産(chǎn)力。我們必須加快發展方式綠色轉型,助力碳達峰碳中(zhōng)和。要牢固樹立和踐行綠水青山(shān)就是金山(shān)銀山(shān)的理(lǐ)念,堅定不移走生态優先、綠色發展之路。加快綠色科(kē)技(jì )創新(xīn)和先進綠色技(jì )術推廣應用(yòng),做強綠色制造業,發展綠色服務(wù)業,壯大綠色能(néng)源産(chǎn)業,發展綠色低碳産(chǎn)業和供應鏈,構建綠色低碳循環經濟體(tǐ)系。持續優化支持綠色低碳發展的經濟政策工(gōng)具(jù)箱,發揮綠色金融的牽引作(zuò)用(yòng),打造高效生态綠色産(chǎn)業集群。同時,在全社會大力倡導綠色健康生活方式。
- 紮實推進體(tǐ)制機制創新(xīn)。生産(chǎn)關系必須與生産(chǎn)力發展要求相适應。發展新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力,必須進一步全面深化改革,形成與之相适應的新(xīn)型生産(chǎn)關系。新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力既需要政府超前規劃引導、科(kē)學(xué)政策支持,也需要市場機制調節、企業等微觀主體(tǐ)不斷創新(xīn),是政府“有(yǒu)形之手”和市場“無形之手”共同培育和驅動形成的。因此,要深化經濟體(tǐ)制、科(kē)技(jì )體(tǐ)制等改革,着力打通束縛新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力發展的堵點卡點,建立高标準市場體(tǐ)系,創新(xīn)生産(chǎn)要素配置方式,讓各類先進優質(zhì)生産(chǎn)要素向發展新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力順暢流動。同時,要擴大高水平對外開放,為(wèi)發展新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力營造良好國(guó)際環境。
- 深化人才工(gōng)作(zuò)機制創新(xīn)。要按照發展新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力要求,暢通教育、科(kē)技(jì )、人才的良性循環,完善人才培養、引進、使用(yòng)、合理(lǐ)流動的工(gōng)作(zuò)機制。要根據科(kē)技(jì )發展新(xīn)趨勢,優化高等學(xué)校學(xué)科(kē)設置、人才培養模式,為(wèi)發展新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力、推動高質(zhì)量發展培養急需人才。要着力培養造就戰略科(kē)學(xué)家、一流科(kē)技(jì )領軍人才和創新(xīn)團隊,着力培養造就卓越工(gōng)程師、大國(guó)工(gōng)匠,加強勞動者技(jì )能(néng)培訓,不斷提高各類人才素質(zhì)。要健全要素參與收入分(fēn)配機制,激發勞動、知識、技(jì )術、管理(lǐ)、資本和數據等生産(chǎn)要素活力,更好體(tǐ)現知識、技(jì )術、人才的市場價值,營造鼓勵創新(xīn)、寬容失敗的良好氛圍。 ※這是習近平總書記2024年1月31日在二十屆中(zhōng)央政治局第十一次集體(tǐ)學(xué)習時的講話。
先邁黨支部寄語:發展新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力,企業需從多(duō)個維度進行布局與推進。首先,技(jì )術創新(xīn)是關鍵。企業應加大研發投入,推動技(jì )術突破,打造核心競争力。同時,深化産(chǎn)學(xué)研合作(zuò),引進高端人才,形成創新(xīn)驅動的發展格局。
其次,數字化轉型也是必不可(kě)少的步驟。借助大數據、雲計算、人工(gōng)智能(néng)等先進技(jì )術,優化生産(chǎn)流程,提升管理(lǐ)效率,實現産(chǎn)業升級。此外,企業還應關注市場需求變化,及時調整産(chǎn)品結構,拓展新(xīn)興市場,提升品牌影響力。
最後,綠色發展是企業高質(zhì)量發展的必由之路。企業需積極落實環保政策,推進清潔生産(chǎn),降低能(néng)耗排放,實現經濟效益與社會效益的雙赢。
總之,發展新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力需要企業全面發力,以技(jì )術創新(xīn)為(wèi)引領,數字化轉型為(wèi)支撐,綠色發展為(wèi)導向,推動企業實現高質(zhì)量發展。